• Home »
• Actualidad »
• 2012: Fin del mercado de carbono? Nuevas tendencias para la mitigación

2012: Fin del mercado de carbono? Nuevas tendencias para la mitigación

17 de enero, 2012, en Centro Cultural Palacio La Moneda, se realizó el seminario “2012: Fin del mercado de carbono? Nuevas tendencias para la mitigación” organizado por el grupo Chile Menos CO2 y auspiciado por el Ministerio del Medio Ambiente y la Fundación para la Transferencia Tecnológica, UNTEC.

En el seminario se habló sobre los resultados de la conferencia del COP17 de diciembre de 2011, el estado y tendencias de los mercados de carbono, la postura y estrategia del gobierno chileno frente al cambio climático, y los desafíos y oportunidades para el sector privado en este período de transición.

Los expositores nacionales e internacionales incluyeron representantes del Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (UNFCCC), del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en Chile, el Ministerio del Medio Ambiente, InnovaChile y la empresa Acción RSE.

El expositor internacional más destacado fue Niclas Svenningsen, director del programa de Estrategias y Políticas de Desarrollo Sostenible de la UNFCCC. Habló en detalle sobre los resultados del COP17 (decimoséptima Conferencia de las Partes) de UNFCCC en Durban, Sudáfrica, que se realizó al fin del año pasado, las tendencias de los mercados de carbono y un pronóstico sobre el futuro de los mismos.

COP17 tenía de propósito determinar la estrategia global y mecanismos de acción para enfrentarse al cambio climático después del Protocolo de Kioto (PK), que está por terminar su vigencia este año. Los resultados fueron mixtos pero por lo general ambiguos. Las decisiones más concretas e importantes fueron dos: 1) se iniciará un segundo período del PK que terminará en el año 2017 ó 2020 (la fecha se fijará a fines de este año); y 2) todos los países participarán del mismo modo en el PK, sin importar su nivel de desarrollo. Se decidió diseñar y ejecutar nuevos mecanismos para los mercados de carbono, como el New Market-Based Mechanism, y la Plataforma de Durban para la Acción Reforzada (Durban Platform for Enhanced Action) que remplazará el PK en 2020 y, distinto al último, será legalmente vinculante para todas las Partes. Se estima que las Partes llegarán a acuerdo sobre los mecanismos y detalles de la Plataforma para el año 2015, y que posteriormente entrará en vigencia en el año 2020.

Durante el año pasado mientras se acercaba la fecha de COP17, los precios de carbono sufrieron caídas enormes; los CERs (Reducciones de Emisiones Certificadas) perdieron 60% de su valor durante el año. Esto fue resultado de un sinnúmero de factores, uno de ellos la incertidumbre sobre COP17 pero más importante aún la caída en la demanda del mercado por problemas macroeconómicos en la Unión Europea, donde se ubica la gran mayoría del comercio de carbono (80% de proyectos MDL). Hay incertidumbre, además, sobre nuevas políticas europeas por definir que afectarán los precios de carbono. Sin embargo, existe la posibilidad de que China, que actualmente ofrece una proporción muy significante de proyectos MDL, implemente un mercado de carbono doméstico y así internalice estos proyectos causando una fuerte caída en la oferta de proyectos MDL al nivel internacional y la posterior subida en precios.

Para concluir, Sr. Svenningsen destacó la viabilidad de los mercados de carbono, la importancia de los mercados domésticos y la tendencia de vincularlos en mercados regionales. Los precios de carbono van a variar mucho debido a toda la incertidumbre con respecto a los acuerdos internacionales y las políticas nacionales, sin embargo podemos estar seguros que estos mecanismos, de alguna forma, permanecerán en el futuro.

El Subsecretario de Medio Ambiente Ricardo Irarrazabal, habló sobre las implicancias del COP17 para Chile y la estrategia del gobierno frente ellas. Sobre el primer punto destacó que efectivamente sigue la oportunidad de desarrollar proyectos de MDL en el país, pero que la demanda está muy débil considerando el estado financiero de la UE y la no participación de Canadá y Japón en el segundo período del Protocolo de Kioto. Le parece que hasta 2020, esta será una década perdida, mientras el mundo trata de cumplir con sus compromisos voluntarios y espera la implementación de la Plataforma de Durban, que será legalmente vinculante. La estrategia de Chile mientras tanto es cumplir con el compromiso que fue definido el año pasado: desviarse de la línea base de emisiones (Business As Usual; BAU) un 20% en 2020. Presentó un número de iniciativas sobre el cambio climático que está tomando el gobierno de Chile con apoyo internacional; con la integración reciente a la OCDE no se podrá contar con tanto apoyo en el futuro.

En el siguiente link se puede encontrar más información sobre el seminario y acceder a las presentaciones: http://www.chile-co2.cl/seminario-%e2%80%9c2012-%c2%bffin-del-mercado-del-carbono-nuevas-tendencias-para-la-mitigacion%e2%80%9d/